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根據(jù)《湖南省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)2019年度工作方案》，懷化市結(jié)合實(shí)際制定了《懷化市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)2019年度工作方案》，認(rèn)真抓好水、氣、土污染防治措施落實(shí)，著力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境，污染防治工作取得一定成效。

一、環(huán)境質(zhì)量狀況

1-9月，全市13個(gè)縣（市、區(qū)）城市空氣環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例94.6%，PM2.5、PM10分別為28、44微克/立方米，同比分別降低9.7%、12%；懷化城區(qū)空氣優(yōu)良率89.7%，PM2.5、PM10分別為33、64微克/立方米，PM2.5、PM10、O3、NO2、SO2、C0六項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。全市41個(gè)地表水考核斷面中，達(dá)到Ⅰ類水質(zhì)的2個(gè)、Ⅱ類的39個(gè)，達(dá)標(biāo)率100%；14個(gè)縣級(jí)以上飲用水水源地水質(zhì)全部達(dá)到Ⅱ類及以上標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)率100%。

二、重點(diǎn)工作開(kāi)展情況

（一）“夏季攻勢(shì)”任務(wù)完成情況

全省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“2019年夏季攻勢(shì)”10大類問(wèn)題，涉及懷化市8項(xiàng)工作任務(wù)。截至9月底，入河排污口規(guī)范化整治、城鎮(zhèn)黑臭水體整治、省級(jí)及以上工業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)）整治、千噸萬(wàn)人鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地保護(hù)區(qū)劃定、大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)功能性拆除退養(yǎng)、城市建成區(qū)建筑工地?fù)P塵治理、礦山生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整治7項(xiàng)任務(wù)完成了階段性任務(wù)；未完成階段性任務(wù)的1項(xiàng)，為自然保護(hù)區(qū)突出環(huán)境問(wèn)題整治任務(wù)，該任務(wù)共涉及12個(gè)問(wèn)題，目前已完成11個(gè)，僅有洪江區(qū)沅水特有魚類國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)涉及的排污口設(shè)置審批未完成。

（二）大氣污染防治工作

1-9月份，懷化市以創(chuàng)建空氣質(zhì)量二級(jí)達(dá)標(biāo)城市為抓手，推進(jìn)大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)微型站網(wǎng)格化建設(shè)、啟動(dòng)聲環(huán)境功能區(qū)劃分和調(diào)整、編制大氣污染源排放清單、推進(jìn)大氣主要污染物減排、加大煙花爆竹禁（限）放力度，空氣質(zhì)量不斷改善。春節(jié)期間，聯(lián)系三大通信運(yùn)營(yíng)商，給城區(qū)居民和來(lái)懷人員發(fā)送禁燃限燃宣傳信息80萬(wàn)條，在懷化日?qǐng)?bào)、廣播電視臺(tái)發(fā)布“春節(jié)期間禁燃限燃煙花炮竹的倡議書”，并加大綜合執(zhí)法力度，春節(jié)期間城區(qū)燃放煙花炮竹的現(xiàn)象與往年相比明顯減少。對(duì)12家水泥及粉磨站企業(yè)執(zhí)行了特別排放限值，初步完成了全市工業(yè)爐窯摸底工作。空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)城市創(chuàng)建方面，截至9月底，出動(dòng)車輛653次，督查人員2676人次，巡查工地653個(gè)，下達(dá)督辦函23份，交辦件2件，執(zhí)法監(jiān)管交辦單3份，整改通知單103份，專項(xiàng)督查督辦單8份，現(xiàn)場(chǎng)口頭交辦整改問(wèn)題210處，立案查處揚(yáng)塵、煙塵污染案件26起。

（三）水污染防治工作

1-9月份，懷化市在抓好“夏季攻勢(shì)”水污染治理任務(wù)的同時(shí)，持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)整治、加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)、推進(jìn)碼頭和船舶污染治理、做好水質(zhì)較好湖泊（水庫(kù)）保護(hù)、抓緊油庫(kù)油罐改造。截至9月底，已拆除麻陽(yáng)、靖州三處廢棄砂石吊裝碼頭的吊塔，完成城東污水處理廠首期建設(shè)、會(huì)同縣污水處理廠和托口污水處理廠提質(zhì)擴(kuò)容改造，實(shí)施清江湖污染底泥環(huán)保疏浚工程、清江湖湖濱緩沖帶生態(tài)修復(fù)工程，改造308座加油站中293座油罐，完成400總噸以下貨運(yùn)船舶生活污水處理裝置加裝年度任務(wù)，整治飲用水源地環(huán)境問(wèn)題55個(gè)、河湖“四亂”問(wèn)題194個(gè)，開(kāi)展了農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)，推進(jìn)了農(nóng)村“廁所革命”，開(kāi)展了城區(qū)公廁情況調(diào)查摸底全市共明確各級(jí)河長(zhǎng)4803人，設(shè)立各級(jí)河長(zhǎng)公示牌3611塊，完成6條市級(jí)河流、106條縣級(jí)河流“一河一策”實(shí)施方案編制工作。

（四）土壤污染防治工作

通過(guò)開(kāi)展土壤環(huán)境現(xiàn)狀摸底、加強(qiáng)土壤污染源管控、嚴(yán)格土地用途管制、抓好耕地保護(hù)、開(kāi)展國(guó)土綠化行動(dòng)、加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)等措施，懷化市在土壤污染防治方面取得了較好成效。截至9月底，完成20700個(gè)農(nóng)用地點(diǎn)位現(xiàn)場(chǎng)核查和3個(gè)中央土壤污染治理專項(xiàng)資金項(xiàng)目，推進(jìn)涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查整治、秸稈和生活垃圾露天焚燒、農(nóng)業(yè)面源污染和農(nóng)田殘膜污染整治防控。

（五）“綠盾2019”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督及農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作

2017-2018年“綠盾”專項(xiàng)行動(dòng)懷化市共列入問(wèn)題臺(tái)帳42個(gè)，已銷號(hào)41個(gè)，2019年第一、二、三批涉及省級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境部衛(wèi)星遙感需整改問(wèn)題點(diǎn)位28個(gè)，已完成整改22個(gè)。農(nóng)村環(huán)境綜合整治列入為民辦實(shí)事工作，今年共下達(dá)400個(gè)村的任務(wù)，截至9月底，已完成292個(gè)村。