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2019年，懷化市的省定R&D經費支出任務為總量26億元、強度1.63%。 1-11月，全市規模以上工業企業填報R&D經費31.34億元。預計全年全社會R&D經費支出總量達到29.4億元，占GDP比重達到1.8%。

一、抓高新技術企業，培育發展新興產業

一是大力培育高新技術企業。已獲新認定高新技術企業72家，還有27家處公示階段，預計高企總數達到251家，再次實現大幅增長。

二是發展壯大新興產業。預計全年完成高新技術產業產值690億元、增加值260億元，增加值增速16%，占GDP比重16%以上。

三是積極營造創新創業良好氛圍。鼓勵支持已有的科技企業孵化器和眾創空間，據初步統計，全市2個科技企業孵化器和3個眾創空間共簽約導師64名，吸引入駐企業、團隊187家，開展創新創業活動66場，較好地為孵化對象解決了創業輔導、投融資咨詢、知識產權申報等實際問題。

二、抓創新型城市創建，營造良好創新生態

貫徹實施《懷化市創建國家創新型城市實施方案》，已與中國高新技術產業經濟研究院簽訂協議，由該院協助懷化市完善創建方案，積極爭取科技部支部。同時，加快創新型縣市建設步伐，溆浦、沅陵兩縣正在申創省級創新型縣市。

三、抓創新平臺建設，夯實企業創新基礎

2019年，全市新建各類創新平臺18個，其中省級16個，全市創新平臺達422個，其中省級以上79個，產學研深度融合的技術創新體系加速形成。7月，組織對去年建立的295家市級工程技術研究中心進行了中期評估，總體實施情況良好，對全社會研發經費投入、專利申報、高企培育和企業長遠發展起到了積極的推動作用。