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今年來，懷化市按照省里統一部署，統一思想，緊扣目標任務，精心組織，扎實推進，嚴格目標考核，民生實事工作取得顯著成效。

一、工作完成情況

1、新增城鎮就業35000人。1-9月份，懷化市城鎮新增就業37202人，完成年度目標任務的106.29%。全市共組織4540人參加創業培訓，19683人參加職業技能培訓，援助22戶零就業人員就業。

2、自然村通水泥（瀝青）路910公里、提質改造農村公路760公里。已完成水泥（瀝青）路969.103公里，占年度任務的106%，提質改造729.214公里，占年度任務的96%。

3、新增農村通自來水人口11.76萬人。2019年度懷化市農村飲水安全鞏固提升工程目標任務是：新增11.76萬農村通自來水人口，涉及沅陵、辰溪、溆浦、麻陽、新晃、芷江、中方、會同、靖州、通道等10個縣。1-9月，全市已完成新增11.42萬農村通自來水人口，占年度任務的97.11%。

4、減少義務教育大班額1066個。1-9月，懷化市已化解大班額1285個，占年度任務的120.54%。

5、農村及城鎮低保適齡婦女“兩癌”免費檢查6.94萬人、孕產婦免費產前篩查3.1萬人。1-9月，完成農村及城鎮低保適齡婦女“兩癌”免費檢查70471人、完成率為101.54%，已超額超前完成任務。完成孕產婦免費產前篩查28768人，完成率92.80%。確診乳腺癌13例，宮頸癌前病變150例，宮頸癌20例，均得到及時治療。發現6133名孕婦結果異常，接受干預診斷5188人，干預診斷率81.92%，較上年有所提升，有效減少了缺陷兒的出生。

6、提高農村低保標準和救助水平（標準不低于3700元/年、人均救助水平不低于197元/月）、提高困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼發放標準（不低于60無/人/月）。截至8月底，13個縣市區城市農村低保指導標準已全部達標，農村低保月人均救助水平均達到219.40元/月，除洪江市、中方縣，其他縣市區農村低保月人均救助水平均達到200元/月以上。各縣市區城市低保月人均救助水平均達到320元/月以上。自2019年1月1日起，全市13個縣市區就按要求將殘疾人“兩補”的發放標準提高到了60元/月/人，720元/年/人，1-8月兩項補貼均按時按要求完成發放。重度殘疾人護理補貼累計發放405384人次，累計發放金額24421230元；困難殘疾人護理補貼累計發放278116人次，累計發放金額16757835元，共計41179065元。

7、所有縣市實現二甲公立醫院全覆蓋，基本消除村衛生室“空白村”179個。截至9月底，懷化市11個縣市人民醫院全部達到二級甲等綜合醫院標準，實現了二甲醫院縣域全覆蓋。179個村衛生室建設項目均已開工，完成標準化建設主體工程數177個，完成裝修和設備配備數174個，179個村均已配備合格村醫。

8、改（新）建農村戶用廁所33199戶。1-9月，懷化市完成21950戶，完成率66.1%。

9、推行一村一輔警。今年以來，懷化市在100%配齊專職駐村輔警、100%建成村級警務室的基礎上，深入貫徹落實全國、全省公安工作會議精神，全力規范“一村一輔警”建設。懷化“1+4”村級警務工作在全省“一村一輔警”建設現場推進會上作典型發言；省公安廳分別刊載《 懷化市公安局創新推行農村警務改革》、《懷化市公安局創新推出“1+4”村級警務工作模式》、《懷化市公安局積極探索駐村輔警規范化運行機制》等3篇驗經材料進行典型推介。

10、完成10千伏及以下行政村配電網改造（完成投資8010萬元）。懷化市共涉及改造47個行政村配電網改造，計劃投資8010萬元。截至9月25日，已完成投資7968萬元，投資完成率99.48%。竣工44個村，竣工率93.6%。完成新建、改造10kV線路為116.62千米，新建、改造變臺260臺，容量40140千伏安，新建、改造低壓線路為595.302千米，戶表改造292戶。計劃10月30日前，全面完成2019年“重點民生實事”項目工作。

11、數字廣播電視戶戶通工程（2座臺站開展省級節目數字化覆蓋、新增直播衛星用戶32301戶）。懷化市戶戶通工程的前期準備工作已完成，目前，正在與生產商四川長虹加緊銜接，設備一經到位便可馬上實施。

12、農村高速寬帶網絡覆蓋工程（新建2045個貧困自然村通光纖、新建210個行政村4G基站）。2019年新建貧困自然村通光纖工程項目，涉及13個縣（市、區），902個行政村，2045個貧困自然村，計劃投資3731萬元，完成210個行政村4G基站，涉及10個縣（市、區），計劃投資2084萬元，截至9月底，目前已完成1936個自然村有線寬帶開通，整體進度95%。210個行政村4G基站已全部完成及開通。

二、采取的措施

1、組織管理到位，工作機制不斷完善。市委市政府高度重視省重點民生實事，將其列為2019年《政府工作報告》總體要求的重要內容，市領導深入調研，抓好協調、落實，并進一步完善了一把手負總責，分管領導具體抓的工作體系。

2、經費保障到位，項目實施順利。財政安排專項經費用于配套項目宣傳、培訓、督導質控、設備配備等工作經費。

3、健全督查體制，實行責任追究制。建立和完善督查機制，定期督查和通報，并將督查結果作為目標管理的主要依據之一。

三、完成進度表